中持久來(lái)看，特朗普的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致全球商業(yè)款式發(fā)生深刻調(diào)整。特朗普寄望于通過(guò)高關(guān)稅促使制制業(yè)和供應(yīng)鏈回流美國(guó)，但現(xiàn)實(shí)中這種布局性調(diào)整難度極大，企業(yè)出產(chǎn)成本和市場(chǎng)需求的不確定性可能現(xiàn)實(shí)投資結(jié)果。美國(guó)的保守盟友取商業(yè)伙伴可能采納報(bào)仇性關(guān)稅辦法，加劇全球經(jīng)濟(jì)取商業(yè)摩擦，它們以至可能組建地域性的商業(yè)取財(cái)產(chǎn)聯(lián)盟，試圖正在美國(guó)財(cái)產(chǎn)鏈之外沉建商業(yè)收集。
特朗普的遍及性關(guān)稅政策勢(shì)必正在全球范疇內(nèi)激發(fā)嚴(yán)沉經(jīng)濟(jì)沖擊。短期來(lái)看，對(duì)美出口商品的價(jià)錢(qián)上漲，將間接推高美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)成本，并對(duì)全球供應(yīng)鏈不變性形成嚴(yán)沉干擾。特朗普頒布發(fā)表政策后，美股回聲下跌，蘋(píng)果公司股價(jià)一度暴跌7%，黃金、日元等避險(xiǎn)資產(chǎn)則較著上漲，反映出市場(chǎng)對(duì)將來(lái)全球商業(yè)前景的憂(yōu)愁。
正在美國(guó)4月2日頒布發(fā)表對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”后，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項(xiàng)對(duì)美反制辦法，并頒布發(fā)表，4月10日12時(shí)01分起，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品，正在現(xiàn)行合用關(guān)稅稅率根本上加征34%關(guān)稅。
考慮到美國(guó)取中國(guó)制制脫鉤的志愿不會(huì)正在中短期消逝，中國(guó)企業(yè)可通過(guò)積極深化取共建“一帶一”國(guó)度和地域的經(jīng)貿(mào)合做，添加對(duì)歐盟、東盟、非洲及拉美等其他市場(chǎng)的投資力度，以逐漸實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化結(jié)構(gòu)，削減對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)。此外，中國(guó)企業(yè)也需加速本身財(cái)產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低出口產(chǎn)物的價(jià)錢(qián)性，提高產(chǎn)物的附加值取手藝含量。
特朗普還出格強(qiáng)調(diào)，這些辦法不只局限于貨泉性關(guān)稅，將來(lái)如有商業(yè)伙伴繼續(xù)采納非貨泉性壁壘，美國(guó)也將以非貨泉手段做出響應(yīng)反制，確保對(duì)等準(zhǔn)繩獲得充實(shí)落實(shí)。
總體來(lái)看，歐洲國(guó)度立場(chǎng)雖強(qiáng)硬，但也明白不單愿沖突擴(kuò)大。歐洲人平易近黨韋伯間接稱(chēng)特朗普發(fā)布關(guān)稅政策的此日為“仇恨日”，但強(qiáng)調(diào)歐洲隨時(shí)情愿通過(guò)公允構(gòu)和處理問(wèn)題。
立場(chǎng)相對(duì)暖和，明白暗示不會(huì)采納報(bào)仇辦法。但總理拉克森仍然暗示，特朗普關(guān)稅“晦氣于全球經(jīng)濟(jì)”！
從持久看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更為主要的是回歸本土并優(yōu)化國(guó)內(nèi)營(yíng)商，持續(xù)吸引高質(zhì)量外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。雖然此次關(guān)稅政策可能導(dǎo)致部門(mén)出口導(dǎo)向型外資企業(yè)對(duì)中國(guó)投資愈加隆重，但復(fù)雜的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)取不竭優(yōu)化的營(yíng)商，仍對(duì)以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)閺牡耐赓Y企業(yè)具備較大吸引力。通過(guò)進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資審批手續(xù)、改善學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)可持續(xù)提高本身市場(chǎng)對(duì)外資企業(yè)的吸引力，幫幫其正在中國(guó)建立以?xún)?nèi)需為導(dǎo)向的營(yíng)業(yè)系統(tǒng)，分離出口風(fēng)險(xiǎn)。
取此同時(shí)，中國(guó)可通過(guò)積極自動(dòng)的交際手段和商業(yè)構(gòu)和，緩解取美國(guó)之間的商業(yè)嚴(yán)重場(chǎng)面地步。此外，中國(guó)也應(yīng)積極取歐盟、日本、東盟等同樣遭到美國(guó)關(guān)稅影響的國(guó)度和地域正在多邊商業(yè)機(jī)制中展開(kāi)結(jié)合步履，國(guó)際商業(yè)法則，本身經(jīng)濟(jì)好處。
2025年4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正在白宮展現(xiàn)簽訂后的關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令。記者 胡友松 攝？。
特朗普本次推出的遍及性關(guān)稅政策次要分為兩大類(lèi)，第一類(lèi)是根本性關(guān)稅：美國(guó)將于4月5日午夜后對(duì)所有外國(guó)進(jìn)口商品征收至多10%的基線(xiàn)關(guān)稅，這意味著無(wú)論商業(yè)伙伴是誰(shuí)，美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口商品的總體成本城市顯著提拔。這種根本性辦法凸顯了特朗普對(duì)現(xiàn)有全球商業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行全面性調(diào)整的決心；第二類(lèi)是出格針對(duì)商業(yè)逆差最大的國(guó)度和地域制定的“對(duì)等”關(guān)稅，這部門(mén)更為復(fù)雜。特朗通俗過(guò)計(jì)較各個(gè)商業(yè)伙伴對(duì)美國(guó)商品征收的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的程度，推出了針對(duì)性的關(guān)稅稅率。例如，中國(guó)面對(duì)34%的額外“對(duì)等關(guān)稅”、歐盟為20%、日本為24%、韓國(guó)為25%、越南為46%、印度為26%等。因?yàn)榇饲耙延刑厥馍虡I(yè)和談，不正在此次關(guān)稅籠蓋范疇內(nèi)。按照白宮發(fā)布的消息，這些辦法將于4月9日起正式生效。白宮暗示，實(shí)施這些出格關(guān)稅辦法后，美國(guó)將獲取數(shù)千億美元的財(cái)務(wù)收入，以此鞭策國(guó)內(nèi)稅制，并對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布局性調(diào)整。
上述關(guān)稅政策將導(dǎo)致中國(guó)保守的外貿(mào)行業(yè)，如電子產(chǎn)物、機(jī)械設(shè)備、服拆紡織品及家具等行業(yè)的成本劣勢(shì)被較著減弱，出口利潤(rùn)也將遭到嚴(yán)沉擠壓。同時(shí)，因?yàn)榇舜涡抡邘?lái)的高度不確定性，中國(guó)出口企業(yè)的決心和訂單量可能短期內(nèi)大幅下降，部門(mén)企業(yè)不得不從頭評(píng)估對(duì)美出口的打算，轉(zhuǎn)而測(cè)驗(yàn)考試開(kāi)辟其他海外市場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)。中國(guó)企業(yè)近年為規(guī)避中美商業(yè)摩擦而積極推進(jìn)的海外產(chǎn)能結(jié)構(gòu)計(jì)謀，也正在美國(guó)新關(guān)稅政策下面對(duì)嚴(yán)峻。過(guò)去幾年中，大量中國(guó)制制企業(yè)選擇越南、柬埔寨、墨西哥等國(guó)度做為出產(chǎn)，以避開(kāi)美國(guó)針對(duì)中國(guó)的高額關(guān)稅。但特朗普針對(duì)越南、柬埔寨等地也征收了更高的“對(duì)等關(guān)稅”，如越南的關(guān)稅高達(dá)46%，柬埔寨為49%。過(guò)去企業(yè)選擇的這些“避風(fēng)港”，現(xiàn)在已成了新的“風(fēng)暴核心”。企業(yè)若繼續(xù)留正在本地出產(chǎn)，仍需面臨高額關(guān)稅，成本劣勢(shì)敏捷消逝；而若將產(chǎn)能回遷國(guó)內(nèi)，則要承擔(dān)34%的關(guān)稅成本，合作劣勢(shì)也并未獲得顯著提拔。此外，測(cè)驗(yàn)考試轉(zhuǎn)移至其他第三國(guó)的選項(xiàng)也難以實(shí)施，由于其他國(guó)度同樣面對(duì)著被美國(guó)納入高關(guān)稅國(guó)度名單的風(fēng)險(xiǎn)。因而，短期內(nèi)，企業(yè)的全球結(jié)構(gòu)計(jì)謀遭到了極大的，出產(chǎn)取出口的風(fēng)險(xiǎn)不確定性顯著上升。
相較之下，總理阿爾巴尼斯間接特朗普的關(guān)稅政策“毫無(wú)事理”，并強(qiáng)調(diào)實(shí)正的互惠關(guān)稅應(yīng)為零，美國(guó)做法不合適伴侶之道。但同時(shí)暗示不會(huì)對(duì)美報(bào)仇，避免場(chǎng)面地步進(jìn)一步惡化。
歐盟委員會(huì)馮德萊恩暗示，美國(guó)的新進(jìn)口稅將激發(fā)全球范疇內(nèi)的“”后果，導(dǎo)致市場(chǎng)復(fù)雜性取紊亂急劇添加。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍告急召集企業(yè)，參議應(yīng)對(duì)辦法；意大利總理梅洛尼強(qiáng)調(diào)，將極力避免發(fā)生全面商業(yè)和，呼吁取美國(guó)從頭構(gòu)和；英國(guó)人士稱(chēng)關(guān)稅對(duì)財(cái)產(chǎn)，特別汽車(chē)工業(yè)，“極具性”。英方取美國(guó)構(gòu)和仍正在慎密進(jìn)行，但總體情感不樂(lè)不雅。
亞太國(guó)度反映更為強(qiáng)烈。日本輔弼石破茂公開(kāi)暗示，將全面評(píng)估美國(guó)24%關(guān)稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊，并設(shè)立千個(gè)告急窗口為企業(yè)供給幫幫。日本汽車(chē)財(cái)產(chǎn)特別擔(dān)心，認(rèn)為關(guān)稅可能激發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。韓國(guó)代辦署理總統(tǒng)韓德洙將25%的關(guān)稅視為“極為嚴(yán)峻”的形式，告急召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，責(zé)令商業(yè)部分制定應(yīng)急對(duì)策，并敏捷展開(kāi)取美國(guó)的協(xié)商，提出救幫企業(yè)的具體方案。
2025年3月10日，正在一家酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)，曾擺放美國(guó)酒類(lèi)產(chǎn)物的空貨架上放置著支撐采辦商品的通告。發(fā)（梁森攝）。
東南亞國(guó)度如越南、以推進(jìn)印尼-歐盟商業(yè)協(xié)定來(lái)提高國(guó)際合作力；馬來(lái)西亞學(xué)者則通過(guò)自動(dòng)降低對(duì)美關(guān)稅以緩解沖擊。
正在過(guò)去數(shù)十年的全球化海潮中，美國(guó)曾以商業(yè)旗頭的姿勢(shì)從導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)次序。做為二和后國(guó)際經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的締制者，美國(guó)通過(guò)跨國(guó)公司建立起籠蓋全球的財(cái)產(chǎn)鏈?zhǔn)占谏唐贰⒈惧X(qián)取手藝的流動(dòng)中獲取了超額收益。這種汗青積淀構(gòu)成的比力劣勢(shì)，決定了任何試圖割裂全球化的單邊從義都將反噬。
總理克里斯特松明白特朗普的從義行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)商業(yè)是經(jīng)濟(jì)成功的根底。他呼吁美歐合做，回歸商業(yè)的道，而非樹(shù)立更多壁壘。總理馬丁則暗示，對(duì)美國(guó)的關(guān)稅決定深感可惜，指出關(guān)稅晦氣于任何國(guó)度經(jīng)濟(jì)，沉申將本國(guó)財(cái)產(chǎn)取就業(yè)。總統(tǒng)凱勒-蘇特也強(qiáng)調(diào)，將敏捷出臺(tái)應(yīng)對(duì)辦法，商業(yè)取國(guó)際法則。
“古之立大事者，不唯有超世之才，亦必有不拔之志”，中國(guó)對(duì)此并不。從2017年以來(lái)，中國(guó)早已起頭取美國(guó)正在商業(yè)范疇盤(pán)旋多年。也恰是正在美國(guó)不竭升級(jí)制裁和征收不合理關(guān)稅的壓力下，中國(guó)的自從立異能力加速提拔，華為等一批優(yōu)良企業(yè)逆勢(shì)成長(zhǎng)、，打破了環(huán)節(jié)范疇對(duì)外依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)了手藝自從的嚴(yán)沉沖破。從久遠(yuǎn)看，這些挑和反而成績(jī)了中國(guó)的科技自強(qiáng)之。
特朗普此次頒布發(fā)表對(duì)全球次要商業(yè)伙伴實(shí)施普遍的“對(duì)等關(guān)稅”，其深條理緣由能夠歸結(jié)為三個(gè)層面。起首是美國(guó)持久以來(lái)的商業(yè)逆差壓力不竭加大，據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2024年美國(guó)的全球商品和辦事商業(yè)逆差跨越9180億美元，特朗普將這一現(xiàn)象視做對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)平安取財(cái)產(chǎn)合作力的嚴(yán)沉。其次，特朗普一曲強(qiáng)調(diào)全球商業(yè)系統(tǒng)對(duì)美國(guó)“不公允”，認(rèn)為商業(yè)伙伴持久以來(lái)透過(guò)高額關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以及匯率的手段獲取對(duì)美商業(yè)劣勢(shì)，呼吁美國(guó)必需采納“對(duì)等”的商業(yè)手段才能扭轉(zhuǎn)晦氣場(chǎng)合排場(chǎng)。第三，特朗普此舉亦有較著的國(guó)內(nèi)考量。他試圖借關(guān)稅政策兌現(xiàn)競(jìng)選許諾，以鞏固根本，從而為可能存正在的所謂“第三任期”或其支撐的候選人供給無(wú)力的本錢(qián)。
更值得關(guān)心的是，此次關(guān)稅政策還打消了持久以來(lái)對(duì)800美元以下小額進(jìn)口商品的免稅待遇。據(jù)估量，每年約有10億件來(lái)自中國(guó)的小額包裹會(huì)因而遭到影響。這對(duì)近年來(lái)快速興起的跨境電商行業(yè)帶來(lái)了較著的負(fù)面影響。過(guò)去，Shein、Temu、速賣(mài)通（AliExpress）等平臺(tái)受益于此項(xiàng)免稅政策，正在美市場(chǎng)份額敏捷擴(kuò)大。現(xiàn)在，這些企業(yè)小額包裹的市場(chǎng)所作力較著下降。特別是對(duì)于大量以曲郵模式運(yùn)營(yíng)的中小賣(mài)家而言，成本壓力短期內(nèi)將顯著添加，部門(mén)企業(yè)將不得不轉(zhuǎn)向更高成本的本土倉(cāng)儲(chǔ)配送模式，或通過(guò)產(chǎn)物的升級(jí)換代來(lái)緩解關(guān)稅壓力。然而，這種貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型不成避免地將需要一段時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)。
面臨美國(guó)如斯強(qiáng)硬而激進(jìn)的商業(yè)政策，4月4日，中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項(xiàng)對(duì)美反制辦法，包羅自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅；將16家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單，將11家美國(guó)企業(yè)列入不靠得住實(shí)體清單，暫停6家美國(guó)企業(yè)產(chǎn)物輸華天分，對(duì)部門(mén)中沉稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制等。
對(duì)此，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特發(fā)出，強(qiáng)調(diào)“只需不報(bào)仇，最高稅率就到此為止”，試圖威懾的報(bào)仇步履。同時(shí)，他透露已有多個(gè)國(guó)度取美國(guó)接觸，但愿尋求構(gòu)和處理。
特朗普掀起的商業(yè)從義海潮，素質(zhì)上是將經(jīng)濟(jì)全球化視為零和博弈的產(chǎn)品。通過(guò)加征關(guān)稅試圖沉建制制業(yè)劣勢(shì)，卻輕忽了美國(guó)本土已的財(cái)產(chǎn)根本配套能力。當(dāng)前美國(guó)制制業(yè)添加值占P比沉已不腳11%，遠(yuǎn)低于的22%和日本的21%。財(cái)產(chǎn)鏈的全球結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)紀(jì)律感化的成果，純真依托關(guān)稅壁壘無(wú)法逆轉(zhuǎn)這一趨向。特斯拉上海超等工場(chǎng)從奠定到量產(chǎn)僅用十個(gè)月的案明，實(shí)正具有合作力的企業(yè)永久面向全球設(shè)置裝備擺設(shè)資本。
特朗普暗示，對(duì)所有商業(yè)伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”旨正在改正過(guò)去數(shù)十年全球商業(yè)系統(tǒng)對(duì)美國(guó)的不公允待遇，本國(guó)出產(chǎn)者取經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。同時(shí)，他也認(rèn)可新關(guān)稅政策可能短期內(nèi)形成必然程度的市場(chǎng)干擾，但他強(qiáng)調(diào)，這是實(shí)現(xiàn)更公允商業(yè)及推進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮過(guò)程中必需承擔(dān)的價(jià)格。
哥倫比亞總統(tǒng)佩德羅公開(kāi)特朗普的關(guān)稅理論“完全錯(cuò)誤”，擔(dān)心關(guān)稅辦法不只無(wú)法實(shí)現(xiàn)制制業(yè)回流，還可能沉創(chuàng)本國(guó)財(cái)產(chǎn)合作力。南非狠惡美國(guó)對(duì)其征收30%關(guān)稅的決定，其賞罰性辦法將成為經(jīng)濟(jì)繁榮取商業(yè)的龐大妨礙，并暗示將采納辦法本身財(cái)產(chǎn)好處。
特朗普頒布發(fā)表對(duì)中國(guó)征收34%的“對(duì)等關(guān)稅”，加上此前已生效的附加關(guān)稅，中國(guó)商品對(duì)美累計(jì)關(guān)稅高達(dá)54%。按照彭博經(jīng)濟(jì)研究的預(yù)測(cè)，這種程度的關(guān)稅辦法可能導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美出口至2030年下降約90%。
印度雖然面對(duì)26%的關(guān)稅，但全體反映隆重，沒(méi)有急于采納報(bào)仇步履，而是繼續(xù)鞭策雙邊構(gòu)和。闡發(fā)人士指出印度部門(mén)行業(yè)如電子產(chǎn)物可能從越南等合作敵手被高稅率沖擊中受益，但全體經(jīng)濟(jì)增加仍將面對(duì)不小的挑和。
別的，面臨外部的不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部也需加速調(diào)整轉(zhuǎn)型程序。照實(shí)施減稅政策、添加根本設(shè)備投入等辦法來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。同時(shí)，加快推進(jìn)財(cái)產(chǎn)布局的升級(jí)換代，提拔正在新能源、新材料、人工智能、生物手藝等高端制制范疇的全球合作力，強(qiáng)化本身財(cái)產(chǎn)鏈平安，削減受制于人的環(huán)境發(fā)生。
